EU Cohesiebeleid (EFRO, ESF en EGTS) per 2014

Op 6 oktober 2011 jl. heeft de Europese Commissie haar voorstellen gepresenteerd omtrent het Europese cohesiebeleid voor de periode 2014-2020. Dit beleid beschrijft hoe wordt vormgegeven aan het Cohesiefonds, het Europees Fonds voor Regionale Ontwikkeling (EFRO), het Europees Sociaal Fonds (ESF) en de Europese groeperingen voor territoriale samenwerking (EGTS).

In het meerjarig financieel kader dat de Europese Commissie in juni van dit jaar presenteerde staat dat er een bedrag van €376 miljard beschikbaar is voor de instrumenten waarmee het cohesiebeleid, verspreid over een periode van zeven jaar tot uitvoering komt. Dit is meer dan een derde van de totale Europese begroting. De verordeningen moeten eind 2012 definitief worden goedgekeurd, na goedkeuring door de Europese Raad en het Europees Parlement.??Europees geld voor regionale projecten zal vanaf 2014 in eerste instantie worden uitgegeven aan projecten om Europa "slimmer, concurrerender en groener" te maken. Bovendien kunnen lidstaten die hun begroting niet op orde hebben of zich niet houden aan de gemaakte afspraken tot het krijgen van steun, worden gekort.

Hoeveel van het totale bedrag van €376 miljard naar Nederland gaat is nog niet bekend. Men schat het bedrag in op €1,5 miljard tegenover de €1,9 miljard die Nederland nu krijgt. De nieuwe contracten die de Europese Commissie met lidstaten afsluit, zullen bol staan van voorwaarden om naleving scherp in de gaten te houden, verzekerde Eurocommissaris Hahn (Regionaal Beleid). Regio's die beter presteren, kunnen een bonus tegemoet zien.??Europarlementariër Van Nistelrooij (Regionaal Beleid) is minder tevreden over de manier waarop er wordt samengewerkt tussen de fondsen. "Het moet veel gemakkelijker worden om te putten uit verschillende fondsen. Als we de kenniseconomie echt willen verankeren in Europa moeten de gelden voor onderzoek en innovatie slim ingezet worden. Ik denk daarbij aan intensieve samenwerking, niet alleen in Nederland maar ook vooral met de nieuwe lidstaten. Daarover zal nog fors moeten worden onderhandeld met de Commissie".

De nieuwe aanpak die door Eurocommissarissen Hahn (Regionaal Beleid)  en Andor (Werkgelegenheid) wordt voorgesteld is gebaseerd op de volgende beginselen:

  1. Een effectiever beleid, concentreren van middelen op een aantal prioriteiten die beter op de Europese doelstellingen op het gebied van groei en werkgelegenheid worden afgestemd;
  2. De introductie van voorwaarden waar aan moet worden voldaan voordat Europese steun wordt verleend. Vooral stimulerende maatregelen voor de programma's met de grootste bijdrage aan de doelstellingen van de Europa2020-strategie;
  3. Meer vereenvoudiging, met name door het definiëren van een basispakket van regels dat samenhangt met het beleid voor plattelandsontwikkeling en het gemeenschappelijk visserijbeleid. Administratieve lasten, vooral voor kleine bedrijven moeten worden verminderd.

 


Bronnen:
http://www.europadecentraal.nl/europesester/631/1865/
Persbericht Rapid, 'Top news form the European Commission', 6-10-2011
Telegraaf, 'EU-steun voor regio's wordt groener', 6-10-2011
CEMR persbericht, 6-10-2011

© BMA Groep 2011